注意:歐盟首部外資審查法規將于4月生效,或對中企
2019-03-14 15:55:16   來源:   評論:0 點擊:

注意:歐盟首部外資審查法規將于4月生效,或對中企

歐盟首度全面制定外資審查法規!
意圖強化審查力度的歐盟外資審查框架草案近日在歐盟理事會獲批,隨后將于4月生效。歐盟理事會當日發布公告通報批準草案。由于半個多月前歐洲議會業已批準草案,等于宣告草案在歐盟立法機構順利“過關”。
這一草案由歐盟委員會牽頭起草,2017年9月其內容已公布于眾。2017年初,德國、法國和意大利寫信給歐盟委員會,要求歐盟收緊法規,避免歐洲關鍵企業被外企收購。

歐盟總部大樓
根據草案,歐盟成員國與歐盟委員會將設立“合作機制”,用于交換信息乃至對具體投資項目提出關切。同時,如某項投資危及歐盟成員國國家安全或公共秩序,或危及事關整個歐盟利益的重大計劃,如伽利略衛星導航計劃或“地平線2020”科技創新計劃,歐盟委員會可以提出意見,但決定權在各成員國手中。
歐盟還會對成員國外資審查機制提出要求。據媒體此前報道,這些要求包括投資項目是否影響關鍵基礎設施、關鍵技術、關鍵原材料產品的供應安全、是否會泄露敏感信息、投資者是否由政府控制等。
根據歐盟立法程序,5日草案獲批后,新條例將于3月21日正式頒布,4月初(間隔20天)生效,直至一年半后(從生效日算起)付諸實施。
對于這一新規,歐盟理事會在公告中稱,這是歐盟首度全面制定外資審查框架,意在國家安全、公共秩序等層面更好地審視外資;歐盟委員會在另一份公告中稱,外資審查框架將有助于保障歐盟戰略利益。
歐盟委員會的公告又指,目前歐盟有14個成員國擁有外資審查機制,其中多國正在對審查機制進行改革或構建新機制;另一方面,2017年歐盟成立專家組,成員國可借此定期交換外資審查信息和最佳做法,從而為落實歐盟外資審查框架做準備。
“中國在歐洲的投資明顯減少!”德國《每日鏡報》6日報道稱,柏林墨卡托中國研究中心和美國榮鼎集團6日公布的報告顯示,與前年相比,中國2018年在28個歐盟國家的直接投資下降了40%,只有173億歐元。這是2014年以來的最低值。
報告稱,造成這一現象的原因有兩個,一個是中國不斷嚴格的資本管制,另一個是歐盟更加嚴格的收購規則。
歐盟的管控措施預計未來將進一步收緊,特別是在高新技術和關鍵基礎設施等敏感領域。報告還稱,盡管投資控制更加嚴格,但歐洲將繼續成為吸引中國投資者的地方,這是因為貿易戰使中國企業更多地依賴歐洲,而不是美國。
(來源:中國新聞網(記者:德永健)、環球時報(駐德國特約記者:昭東))

 

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